2026年6月12日,行为公共管理与干部教育学学科建设研讨会暨干部教育学研究生论坛在四川大学公共管理学院成功举办。会议汇聚了来自中共中央党校(国家行政学院)、国家教育行政学院、中国人民大学、浙江大学、华中科技大学、中山大学等高校和科研机构的专家学者,以及党校系统、干部教育培训机构、企事业单位代表和干部教育学研究生共50余人,共同围绕行为公共管理前沿议题、干部教育学自主知识体系构建、干部教育培训改革创新等主题展开深入研讨。

会议开幕式由四川大学公共管理学院党委书记王彬主持。四川大学党委常委、副校长韩芳教授发表欢迎致辞。她指出,当前我国正处于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要时期,党的二十大和二十届四中全会对干部队伍建设和干部教育培训工作提出了明确要求,如何深化干部成长规律研究和干部教育培训规律研究,加快构建中国特色干部教育学自主知识体系,成为新时代干部教育高质量发展的重要命题。本次会议聚焦行为公共管理与干部教育学学科建设,为学界、实务界围绕干部教育理论创新、人才培养模式优化以及行为公共管理研究前沿开展深入交流搭建了开放共享的学术平台。四川大学公共管理学院院长夏志强教授系统介绍了四川大学公共管理学院的发展历程、学科优势、人才培养特色以及干部教育学和行为公共管理领域的建设基础与未来规划。他表示,学院将紧密对接国家“十五五”规划方向,紧跟时代发展步伐,科学谋划学院未来规划,聚焦服务国家治理体系和能力现代化的核心使命,持续推动公共管理学科发展与干部教育学专业人才培养模式创新。
第一阶段主旨报告由四川大学公共管理学院干部教育学硕士点负责人郭金云教授主持。国家教育行政学院副院长于京天作题为《干部教育研究要从基础抓起》的主旨报告。他指出,干部教育研究必须回归基础、夯实根基,系统厘清干部教育所涉及的基本关系与基本要素,干部教育至少涉及干部与组织、干部教育与干部学习、教育机构与学习资源、制度规范与实践探索四对基本关系和八个基本要素,其中正确认识和处理干部与组织的关系是一切干部教育工作的出发点;要深入探究干部学习与成长的内在规律,按规律开展干部教育培训,提升教育培训的实效性;同时,应从干部教育史中汲取宝贵经验,系统构建中国特色“干部教育学”学科体系和自主知识体系,夯实干部教师培训体系的学理根基,为培训高质量发展提供学理滋养和人才支撑。中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部国家治理能力教研室副主任赖先进教授作题为《发挥案例教学在干部教育培训中的重要作用》的主旨报告。他强调,干部教育培训案例教学应把握本土性与自主性,立足中国治理实践,加大案例教学比重,推动构建中国哲学社会科学自主知识体系,并通过案例讲好中国故事,实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”。中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山教授作题为《以正确政绩观引领干部教育学学科建设》的主旨报告。他围绕阐释正确政绩观需遵循政治规矩与客观规律的底层逻辑,以政绩观教育引领干部教育学学科建设,整治形式主义、官僚主义,推进科学决策与基层减负,建构干部教育学自主知识体系,深入阐释了正确政绩观在干部教育学学科建设中的价值导向作用。华中科技大学二级教授陈志霞作题为《行为公共管理学:理论探讨与发展方向》的主旨报告。她系统梳理了行为公共管理的理论脉络、研究范式与发展趋势,并指出行为公共管理学(BPA)需跨越微观—宏观鸿沟,扎根公共行政的“公共性”,实现理论多元融合,从“理论引进”转向“知识输出”,构建具有解释力与生命力的本土化学术体系。中山大学政治与公共事务管理学院教授张书维作题为《“问责悖论”新解——基层公职人员的感知问责与避责意愿》的主旨报告。他基于混合研究范式(扎根理论+量化分析),开发中国情境下的基层公职人员感知问责量表(CFAS),发现感知问责的合理性、惩罚性、监督性三维度对避责意愿呈差异化线性影响:合理性感知负向预测避责,惩罚性感知正向预测避责,监督性作用不显著,分析了基层公职人员感知问责与行为选择之间的复杂关系,并提出“问责悖论”源于感知问责维度的差异性而非整体非线性关系,压力认知评价理论可解释这一机制。
第二阶段主旨报告由四川大学公共管理学院副院长王慧敏副研究员主持。中国人民大学公共管理学院教授、干部教育学专业负责人刘颖作题为《元认知训练提升党性教育实效性的认知逻辑》的主旨报告。她从个体通过元认知机制实现从价值认知到价值认同再到行为实践的转化,党性教育应设计成自我调节学习循环,激活内在认同出发,探讨了认知科学视角下党性教育创新发展的实现路径。四川省领导科学研究会副会长,中共四川省委党校(四川行政学院)公共管理教研部副主任刘学彬教授作题为《干部教育中履职能力培训的优化路径》的主旨报告。他指出,干部履职能力培训应做到定位精准、要落实习近平总书记关于七种能力等要求,内容深邃、要有国际视野和学术支撑,方法多样,具备多样化教学形式与课堂技巧,保障有力、要了解需求、教研咨一体化等。成都市武侯区望江路街道党工委书记袁博作题为《危机管理与内部博弈:一场正在进行的BPA实践》的主旨报告。他结合基层治理实践,分享了成都武侯区望江路街道音乐坊片区菜市场危机管理案例,经历了危机管理、内部博弈、选址重建等阶段,并阐释了经验启示:公共部门内部博弈影响决策,基层干部需管控群众满意度预期,注意行为公共管理学中信息选择性输出、上下层街头官僚行为差异等问题。浙江大学马克思主义学院思想政治教育研究所副所长、干部教育学专业负责人董扣艳副教授作题为《链接课堂与社会:干部教育学实践培养体系的构建与思考》的主旨报告。她围绕干部教育学是面向实践的应用型学科,通过依托基地平台、拓宽实习平台、创新课堂平台、擦亮宣讲平台等“四个平台”,构建“理论+实践”闭环培养体系,实现链接课堂与社会,提出干部教育学人才培养应进一步强化理论与实践的有效衔接。四川大学公共管理学院干部教育学硕士点负责人郭金云教授作题为《公共管理的社会建构与干部教育案例开发》的主旨报告。他从公共管理是社会建构的过程,学习是情境认知;案例教学应具备好问题、好学员、好教师、好案例等核心要素;干部教育案例开发需运用形象、系统、平行、权变四种思维,建构真实情境促进深度学习出发,探讨了案例开发在干部教育中的应用价值和实践路径。
6月12日下午,四个分论坛同步举行,分别由中共中央党校(国家行政学院)报刊社编审、《干部教育培训》副主编李步前,中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部教授、国家治理能力教研室副主任赖先进,《社会科学研究》编辑、副研究员陈果,《四川大学学报(哲学社会科学版)》编辑吴茜主持。来自全国高校、党校(行政学院)、干部教育培训机构、企事业单位及期刊出版机构的专家学者、青年学生,围绕“干部教育学自主知识体系构建与人才培养”“干部教育培训改革创新与实践案例”“行为公共管理与基层领导力”“干部教育学研究生论坛”等专题领域展开深入交流。现场研讨气氛热烈,思想碰撞精彩纷呈,充分展现了干部教育学与行为公共管理研究领域理论探索与实践创新相结合、多学科交叉融合的发展态势。
本次会议探索了跨界合作,达成了诸多共识,不仅为干部教育学学科建设搭建了高水平、开放式的交流平台,也为推动中国特色干部教育自主知识体系构建与人才培养模式创新、服务新时代高素质干部队伍建设贡献了智慧和力量。
来源:四川大学干部教育学硕士点
撰稿:唐金莹、李梓涵
摄影:工作组
审核:王慧敏、郭金云