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十八大以来基层政治生态治理的政策叙事:愿景、内容与行动

发布时间:2023-09-19

期刊论文|范逢春,十八大以来基层政治生态治理的政策叙事:愿景、内容与行动,《治理研究》,2023年第5期


摘要:从学理层面审视基层政治生态治理的叙事逻辑,是当代中国政治学前沿问题之一。党的十八大以来,基层政治生态治理之所以能深入开展,与其有效的政策叙事分不开。基于“愿景—内容—行动”的分析框架,可以发现:干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政策愿景具有宏大与微观的形态、历时与共时的结构、理想与目标的功能;组织生态、廉政生态、用人生态、干事生态四个方面的政策内容,分别以“党建引领”为叙事主题、以“三不腐”为叙事主线、以“好干部标准”为叙事主旨、以“担当作为”为叙事主调;在政策行动方面,采用了“治标为主”到“标本兼治”的行为策略叙事、从“政治规范”到“心灵秩序”的行为逻辑叙事、从“单一主体”到“社会多元”的行为角色叙事。在未来,需要持续推动基层场域的“关系再造”,继续强化权力运行的制度约束,不断推动基层治理的技术赋能,进一步完善基层政治生态的政策叙事。

关键词:基层政治生态;政策叙事;愿景叙事;内容叙事;行动叙事

【本文作者为四川大学公共管理学院教授、博士生导师,行政管理系主任。本文系国家社科基金项目“基于多源大数据的县域政治生态监测体系与集成治理研究”的阶段性成果。

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