摘要：优化消费营商环境是推动供给与需求动态平衡、实现国民经济良性循环的重要举措。在供给与需求地域分离背景下，县域消费主要呈现出内向型消费、交互型消费、外向型消费三种现实样态，消费场景治理、消费平台治理与消费品牌治理分别是优化消费营商环境的治理重心。通过现实考察发现，消费营商环境治理中的县域治理行为从“经营”转向“赋能”，形成消费“能力-环境”双向赋能模式，推动央地关系、府际关系和政企关系治理结构发生新变化。进一步优化县域消费营商环境，需明确市场赋能理念，聚焦财税体制改革与服务体制改革两大制度变革方向，瞄定县域消费产业发展、县域消费社会保障、县域消费基础设施、县域消费服务供给四大消费挖潜路径，不断增强消费对经济高质量发展的持久动力。
关键词:县域消费;市场赋能;消费营商环境;
【本文第一作者为四川大学公共管理学院教授，博士生导师。本文系研教育部哲学社会科学研究课题重大攻关项目“县域城乡融合发展与乡村振兴研究”的阶段性成果。】
