摘要:党政机构合署合设是新时代党和国家机构改革的重要内容,是统筹党政机构设置的主要方式,对于创新和改进党的领导方式具有重大意义。党政合署合设植根于中国特色的党政体制,体现了以政党为中心统领政党治理和国家治理的制度优势,实现了机构组织形态的创新。新时代党中央高度重视和积极布局党政机构合署合设改革,揭示其背后蕴含的生成逻辑是深刻理解这一政治现象的必然要求。党政合署合设的制度化、规范化,不仅具有机构改革的工具价值,更重要的是塑造了融合党政因素的复合主体,这一改革实践彰显了巨大的制度优势。
关键词:党政机构合署合设;政党中心主义;机构改革;合署办公;党政关系
【本文第一作者为四川大学公共管理学院博士后流动站研究人员。本文系国家社科基金重大项目“完善党内法规制度体系研究”、国家资助博士后研究人员计划项目“中国特色党政机构合署合设的内在机理与完善路径研究”的阶段性成果。】