摘要：我国学前教育在快速发展的同时，不平衡不充分的矛盾依然比较突出，尤其是超大城市的优质普惠性幼儿园资源紧张问题。如何通过合理配置资源缩小区域之间学前教育发展差距是超大城市治理中的难题。本研究对成都市12个中心城区850个普惠性幼儿园，运用高斯两步移动搜索模型测量幼儿园可达性，并结合教育基尼系数和SE指数测算成都市学前教育资源空间公平程度。研究发现超大城市学前教育资源可达性在空间上分布差异较大，具体表现为主城区和各区县行政中心附近资源可达性高，区县交界处资源可达性低；主城区教育基尼系数和SE指数高于非主城区，在一级普惠性幼儿园分布上更为明显。因此，本研究建议应尊重人口持续向超大城市集聚趋势，重点考虑人口流动路径，建立健全人口导向的学前教育资源配置制度，逐步降低随迁子女的入园门槛，完善探索教育经费“钱随人走”制度体系，统筹优质资源，优化幼儿园布局，推动学前教育向幼有优育提升。
关键词：普惠性学前教育;空间公平;可达性;资源配置;超大城市;
【本文第一作者系四川大学公共管理学院教授，博士生导师。本文的资助基金为国家自然科学基金面上项目“公共服务个性化如何可能？——基于智能决策的城市公共服务精准配置研究”(编号：71974139)，国家自然科学基金面上项目“‘一网统管’如何统起来——基于数据融合的城市公共服务系统智慧转型研究”(编号：72374150)】
