图 平行论坛八现场
7月1日下午,第十九届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会分论坛八“数字政府与国家治理现代化”在四川大学公共管理学院萃文楼宏文厅举行。论坛由四川大学公共管理学院黄静教授主持。
图 黄静教授主持论坛
南开大学周恩来政府管理学院赵聚军教授做了题为《超越PPP:智慧社区建设中的政企合作》的报告。报告围绕“智慧社区建设为什么形成了不同类型的合作模式”的研究议题,并从“内部激励——资源约束”的框架出发,运用案例展现了多样化的政企合作模式及其生成逻辑。赵聚军教授认为,不同地区对合作模式的选择,总体上是地方政府综合自身的政策需求与当地经济社会发展条件做出的理性行为。
图 赵聚军教授发言
重庆大学公共管理学院杨宝教授做了题为《目标模糊、政社合作联盟与政策倡导—一个拓展的倡导联盟框架》的报告。报告关注了“服务型社会组织与地方政府为何以及如何结成政社合作联盟?”和“政社合作联盟是如何探索出目标模糊的解决方案的?”两个问题,在本土化实用性修正的基础上提出“政社合作的倡导联盟框架”,有助于推动倡导联盟框架的本土化和建构中国自主的公共政策知识体系。
图 杨宝教授发言
北京化工大学文法学院祁志伟副教授做了题为《数字政府建设的热点议题、体系构建与发展趋势》的报告。报告从建设目标、阶段性策略、政策设计、理论研究、技术与政府治理五个方面梳理了数字政府建设的热点议题,又从为何构建、何以构建、构建何物三个方面提出了构建数字政府建设体系的设想,回答了“未来中国数字政府建设走向何方”的问题。
图 祁志伟副教授发言
电子科技大学公共管理学院韩啸副教授做了题为《政府首席数据官能提高数字政府发展水平?—基于177个国家的准自然实验分析》的报告。报告指出数字政府作为一种新的治理模式,其建设之路并非坦途。数字政府建设离不开权力的重构,政府首席数据官便应运而生。韩啸副教授紧接着对政府首席数据官抑制数字政府发展水平的机理进行了解析,并指出建强政府首席数据官关键要素。
图 韩啸副教授发言
贵州财经大学公共管理学院史军副教授做了题为《生成式人工智能应用于政府治理:逻辑理路与风险规制》的报告。报告指出新兴的生成式人工智能应用于政府治理面临着涵盖公民隐私在内的多样化的数据安全风险,并引致社会安全风险,产生连锁效应,需要构建合理的生成式人工智能应用的公共安全风险治理机制以破解风险治理难题。
图 史军副教授发言
四川大学公共管理学院刘锐副教授做了题为《事务治理与属地再造》的报告。农村事物属性复合变迁,需要建立网格化管理机制重构基层治理单元,重塑属地组织的权责。在乡村社会剧烈转型的当下,我们应摒弃机制问题体制化批评,体制问题机制化解读的误区,立足治理事务结构优化治理资源,扬长避短发挥属地治理效能。
图 刘锐副教授发言
四川大学公共管理学院欧阳火亮博士后做了题为《公共性——数字政府建设中公私之争的依归》的报告。报告指出政府和技术之间的公私之争是一个虚假的甚至在逻辑上不存在的问题,真正存在的问题是带有资本属性或者企业属性的此类私人属性的技术和政府构建数字政府的公共属性之间的张力。因此,解决的方案就在于,超越政府和技术的主体之争,回归和构建以公共性为依归的数字政府建设。
图 欧阳火亮博士后发言
报告结束后,电子科技大学深圳(高等)研究院汤志伟教授对汇报逐一进行了精彩点评。汤志伟教授充分肯定了赵聚军教授和杨宝教授的选题价值,指出两位教授共同聚焦数字政府建设中的多元合作实践案例。同时,针对祁志伟副教授、韩啸副教授和史军副教授的发言,汤志伟教授指出,三位发言人分别从发展趋势、实践模式、新技术应用三个维度对数字政府建设进行全局式分析。紧接着,汤志伟教授就刘锐副教授和欧阳火亮博士后发言的问题意识、理论功底和研究论证等方面进行了精彩点评。
图 汤志伟教授点评
记录人:任运月