12月4日上午9:30—11:30,四川大学公共管理学院格致讲坛第24期在江安校区第一教学楼B座B502成功举办。山东大学政治学与公共管理学院韩自强教授带来了题为“以人为本应急管理全流程再构”的讲座。学院应急管理硕士点负责人雷尚清副教授,庞祯敬副研究员、陈垟羊老师,以及120余名本、硕、博学生参加讲座。

韩教授首先介绍了国外流行的应急管理流程观点,解析了“减缓(Mitigation)、准备(Preparedness)、响应(Response)、恢复(Recovery)”,希斯4R理论,Arjen Boin“早发现(Early Detection)、态势感知(Sense Making)、危机决策(Making Critical Decisions)、协调应对(Crisis Coordination)、意义建构(Meaning Making)、绩效与问责(Accounting for Performance)、危机学习(Learning Lessons)”的含义,指出了其创立背景、使用场域,然后结合我国应急管理的实践历程,特别是近年来极端天气事件、近期香港火灾事故等典型案例,剖析了国内应急管理流程与国外的联系和区别。
在此基础上,韩教授提出了“以人为本的应急管理流程”框架。该框架以习近平总书记的“人民至上”“生命至上”理念为指引,结合中国突发事件应急管理流程,由“风险治理、应急准备、预警叫应与前摄行动、应急响应、灾后恢复”构成,呈“人”字型架构,是总书记“以人为本”理念的深刻体现。
韩教授的讲座深入浅出,不时插入同学们身边的现实案例,现场气氛轻松活泼。讲座结束时,全体师生用两次热烈的掌声表达对韩教授的感谢和认同!
来源:行政管理系、应急管理硕士点
撰稿:雷尚清、宁鸿祥
摄影:宁鸿祥
审稿:雷尚清