摘 要：当前，中国最大的不平衡是城乡发展的不平衡，最大的不充分是乡村发展的不充分，城乡融合成为破解社会主要矛盾的必由之路。城乡发展不平衡集中体现为空间权力关系与空间资源分配的不均衡，其核心表现为城乡空间权利的非均衡配置。面对城乡融合发展中存在的空间资源非正义分配、空间权益非正义赋予、空间要素非正义流动、空间结构非正义生产，必须要在尊重城乡空间差异的基础上，平等赋予城乡空间及其内部主体相应的空间存在权、空间身份权、空间发展权和空间治理权，形成以空间权利推进空间正义的治理之道。
关键词：城乡融合;空间权利;空间正义
【本文第一作者为四川大学公共管理学院教授，博士生导师。本文的资助基金为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“县域城乡融合发展与乡村振兴研究”（22JZD009）。】
