摘 要：老年人力资源开发是稳妥实施渐进式延迟退休政策、助力银发经济发展的关键举措。老年人力资源开发与传统人力资源开发具有显著不同，存在许多现实障碍，包括法定退休制度对老年人力资源开发形成刚性约束，现行各类劳动法规和制度限制了老龄劳动参与，老龄群体的劳动技能存在生理性衰退和技术性贬值，老龄群体多重社会角色难平衡。因此，需要超越老有所养与老有所为的传统对立，以承认和尊重老龄群体生理心理和制度约束层面的特殊性为出发点，树立“养中有为”的老年人力资源开发新理念，以老有所养作为老有所为的前提基础，以老有所为形成老有所养的内涵拓展，以此重塑老年人力资源开发的目标和路径。在制度结构层面，系统推进老龄收入保障、劳动退休模式、老龄劳动支持、老龄角色融合等多种制度的协同优化。在制度要素层面，持续改革养老金制度，健全底线保障，兼顾代内与代际公平；重构退休制度，实现从工作向退休的柔性渐进过渡；优化老龄就业支持，从能力建设、权益保障和机会创造出发，建立健全老龄劳动力市场；融合老龄多重角色，为老龄群体在劳动、退养、家庭照护、社会建设方面的多种角色提供协调发展空间。通过系统重塑老年人力资源开发的制度体系，实现积极、包容、可持续的长寿时代老龄文明新图景。
关键词:老年人力资源开发;老龄劳动参与;延迟退休;积极老龄化
【本文第一作者为四川大学公共管理学院教授，博士生导师。本文系国家社会科学基金一般项目“弹性延迟退休与老龄多元就业的协同优化研究”（2023BSH097）成果之一。】
