摘要：面对公共数据开放利用过程中用户认知不足、利用广度和深度有限的现实瓶颈，从信息茧房效应视角切入，揭示信息茧房效应对公共数据用户认知及利用的影响机制，为推动公共数据用户参与提供理论与实践支撑。利用访谈法呈现公共数据用户在信息茧房效应下的4个表征:认知固化、信息窄化、信息行为依赖和社会关系同质化，再基于福格行为模型探索其对信息需求、信息素养和信息接触的影响并提出假设，构建用户参与的“认知-利用”双阶段理论模型，运用结构方程模型检验假设关系，结合模糊集定性比较分析识别前因组态。研究发现:认知阶段，认知固化、信息窄化通过抑制信息需求与接触，阻碍公共数据认知;利用阶段，信息窄化呈正向促进效应，与信息素养协同驱动数据利用，而信息行为依赖显著削弱信息素养。识别出认知-利用阶段的5种前因构型模式，据此提出兼顾需求激发、素养赋能与渠道适配的“破茧”与“用茧”策略，为公共数据服务优化提供实践框架。
关键词:公共数据;用户参与;信息茧房效应;福格行为模型
【本文第一作者为四川大学公共管理学院教授，博士生导师。本文系国家社会科学基金重点资助项目“公共数据创新生态系统构建及运行机制研究”(项目编号:24ATQ006)；四川省哲学社会科学基金项目“四川省公共数据高质量供给与优化路径研究”(项目编号:SCJJ25ND042)的研究成果之一。】
